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试论知情明政与政协委员参政议政
发表时间:2016-02-26 ┊ 来源:中共河池市委统战部 ┊ 浏览:32620 次
(来源:河池日报2016年2月26日6版)
        一、参政议政是政协委员履职尽责的重要内容

        政协委员是政协工作的主体,政协的优势在委员,潜力在委员,实力在委员,活力也在委员。政协职能作用的发挥是通过委员有组织地履行参政议政活动来体现的,政协委员是否具有参政议政的积极性、主动性和创造性,直接关系参政议政的实效。

        二、知情明政是政协委员有效参政议政的重要基础

        知情明政,顾名思义就是知晓情况、明了政策。知情明政是政协委员有效参政议政的重要基础,是激发委员履职热情、发挥委员主体作用的前提条件。只有知情明政,才能更好地参政议政。如果了解面有限,或是对政情知晓不够,那么政协委员在参政议政中提出的意见和建议就难免有局限性。知情明政对政协委员有效参政议政有着重要的影响。

        三、建立完善政协委员知情明政制度

       (一)各级党委、政府及其职能部门应积极为政协委员知情明政提供便利、创造良好条件

       党委、政府掌握大量关键的信息资源,处于我国公共权力体系的核心地位,拥有重大决策和行政管理权力。只有得到党委、政府的大力支持,政协的知情明政才能顺利开展。各级各部门要进一步强化对政协性质、地位和作用的认识,自觉接受政协的民主监督,定期向政协委员通报工作情况、听取意见,让广大政协委员知情明政。切实加强和改善对政协工作的领导,真正做到思想上重视,政治上关心,工作上支持,努力为政协参政议政提供便利、创造良好条件。要为政协开展调研、考察、视察等活动提供便利。要进一步完善党政部门与政协专委会对口联系和情况通报制度,坚持重要会议、重大活动邀请政协领导出席或相关专委会负责人参加,重要情况、重点工作及时向政协通报,积极为政协参政议政创造知情明政条件。

       (二)各级政协组织和政协机关要积极主动地为政协委员参政议政搭建知情明政平台

        一是建立和完善政情通报制度。各级政协组织和相关政协机关,要根据区域经济社会发展情况,适时组织召开政情通报会,邀请党委、政府以及相关部门就半年或者全年的经济运行情况、各项社会事业发展情况和下一步工作打算、工作重点进行通报,积极为政协委员知晓“上情”创造条件,增强委员履行职责的针对性。

        二是建立和完善政协委员视察调研活动制度。各级政协组织应充分发挥广大政协委员的主体作用,在开展视察调研活动时,尽可能给普通政协委员一些机会,邀请他们参加。有计划地组织他们围绕党政重视、社会关心的课题开展调研视察活动。一方面通过了解情况,找出工作中存在的困难和问题,提出意见建议供党委、政府决策参考。另一方面,委员们在参与调研视察过程中,也是对相关课题的一次集中学习,是对相关工作的一个知“情”过程,在这一过程中向各级党委、政府反映真实情况,提出真知灼见。

        三是建立和完善政协履职信息公开制度。各级政协组织要着力加强政协网站建设,作为委员“知情明政”网络查阅平台,及时了解掌握各级党委、政府及部门制定出台政策、文件及工作动态。一方面,促进协商建言质量的提升,有利于政协发挥资政建言的作用;另一方面,有效推动党委、政府及有关部门对政协协商建言的重视、反馈和采纳,为远程协商、网络议政奠定良好基础。同时,也促使政协工作更接地气,自觉接受社会监督,让群众感到人民政协离人民很近,更有利于政协委员的知情明政。

       (三)各级政协委员要自觉树立担当意识和责任意识,积极主动履职尽责

        政协委员是社会各界的代表人士,他们代表所在的党派、团体、民族、阶层参加政协组织,参与国家政务和社会事务,是推进我国政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和发展社会主义民主政治的重要力量,是人民政协的优势所在和力量源泉。多年实践表明,大多数政协委员密切联系群众,开展调查研究,发挥好所在界别的代言人作用,积极参政议政、建言献策。

        充分发挥政协委员的主体作用,既是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现,也是推动民主政治建设,促进科学民主决策的必然要求。政协委员履行职责如何,直接影响到政协参政议政的能力和水平。关注社会、关注时政、关注社情民意,是每个政协委员的职责和使命所在。因此,各级政协委员必须明确自己的责任,自觉树立担当意识和责任意识,从意识上提高参政议政的积极性和主动性。加强学习,努力提高自己的参政议政能力和水平。更要认清形势,牢记作为政协委员的身份和责任,扑下身子、沉下心来,深入基层、深入群众、深入实际,了解群众所思所想所盼,围绕群众关心的热点、难点、焦点问题进行调查研究。只有这样,才能在参政议政活动中,参政参到点子上、议政议到关键处,才能提高参政议政的质量。

        总之,参政议政是政协委员的职责所在,是政协履职尽责的重要内容,而知情明政则是政协委员参政议政的重要基础和前提。因此,各级党委、政府应尽力为政协委员知情明政、参政议政提供便利、创造良好条件,各级政协组织和政协机关要积极主动地为政协委员参政议政搭建好知情明政平台,广大政协委员更要树立担当意识和责任意识,深入基层、深入群众,开展调查研究,精准建言献策,参政议政职能才能有效发挥。

        (    潘培志    广西现代职业技术学院副教授、民进河池市总支副主委)
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